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尹鹏同志在全市价格机制改革推进座谈会上的讲话

发布日期:2017-09-06 字号:[ ]


(2017年8月30日)

同志们:

党的十八大以来,党中央国务院、省委省政府和市委市政府对价格机制改革高度重视,作出了一系列决策部署,提出了明确的目标任务。2013年11月,党的十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,价格机制改革列为“国改60条”之一;2015年10月,《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》印发实施。2014年11月,山东省政府办公厅下发《山东省政府办公厅关于印发〈山东省深化价格改革实施方案〉的通知》;2016年6月,《中共山东省委山东省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》印发实施。2017年5月,《中共烟台市委烟台市人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》印发实施。

最近,山东省委正在开展价格机制改革落实情况第三方评估。为此,8月16-17日,省局召开了全省深化价格机制改革推进会。省局党组书记、局长陈充同志在讲话中对近几年全省价格机制改革工作进行了回顾,查找了存在的问题,分析了面临的新形势,对下步价格机制改革任务进行了安排部署。各市物价局长和省局各处室负责人进行了座谈交流。

们这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省深化价格机制改革推进会精神,认真总结全市价格机制改革工作,深入查找存在的问题和薄弱环节,对下步工作进行安排部署,力促价格机制改革工作再上新水平。烟台市委常委、常务副市长王中同志对这次会议的召开高度重视,专门作出批示,充分肯定了价格机制改革取得的成绩,对做好下步工作提出了殷切希望和明确要求。希望全市物价部门认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、实事求是,认真总结价格机制改革基本情况

近几年来,全市价格部门牢固树立“四个意识”,认真贯彻新发展理念,按照党中央和上级部署要求,围绕完善主要由市场决定价格的机制,坚持以供给侧结构性改革为主线,大胆探索创新,勇于攻坚克难,持续推进价格“四个机制”建设,基本完成了价格机制改革阶段性任务,为促进全市新旧动能转换和经济平稳健康发展做出了积极贡献。

(一)研究制定价格机制改革工作规划。贯彻落实国家和省有关深化价格机制改革部署要求,2013年12月,市委关于全面深化改革的《意见》第7条提出了“健全价格形成机制,建立居民生活用水、用气阶梯价格制度”等价格机制改革任务。2015年3月,市局制定了《全市深化价格改革实施方案》(烟价〔2015〕17号),安排部署了深化重点领域价格改革等7项重点任务2017年5月,市委、市政府印发《关于推进价格机制改革的实施意见》(烟发〔2017〕4号),安排部署了深化重点领域价格改革、建立完善价格约束激励机制、建立健全政府定价制度、加强市场价格监管、推进价格调控体系建设、构建惠民价格政策体系等6项任务,进一步明确了价格机制改革的时间表、路线图、责任状。这一系列文件出台后,全市价格部门结合实际,抓统筹、抓推进、抓落实,保证了价格机制改革不断向纵深发展。2015年12月,市局率先制定出台市区居民用水、用气阶梯价格政策;至今年8月21日,市局和所有县市全部严格按照上级要求及规定标准出台了水价、气价相关政策文件。

(二)不断完善主要由市场决定价格的机制。一是最大限度减少政府定价权力。全面落实《山东省定价目录》,目前市级定价管理15项、县级定价管理10项,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,97%以上的商品和服务价格由市场形成,基本放开竞争性领域和环节价格的目标任务基本完成。建立完善4张“收费清单”制度,清单内收费项目由2012年的213项减至目前的61项。二是最大限度增强政府定价透明度。全市建立完善价格行政权力清单和责任清单、规范性文件备案审查等制度,严格实施成本监审、定价听证、民主决策、政务公开等制度。近几年来,市局先后召开价格听证会6次,广泛听取社会各界意见建议,完善定价方案,有效增强了政府定价科学性和透明度。三是最大限度加强事中事后监管。建立完善市场价格监管体系,健全横到边、纵到底的“网格化”监管机制,强化网络购物、电视购物等新兴领域价格秩序治理,有序组织开展涉企、环保、银行、房地产、医疗、电力等价费专项整治。2013年以来,全市查处价格违法案件398起,违法金额1.62亿元,有效震慑了价格违法行为,维护了良好的市场价格秩序。

(三)加快建立重要领域价格形成机制在天然气价格方面。2013年以来,天然气价格经历了存量气与增量气价格分开又到存量气与增量气价格并轨的过程,建立起了居民用气阶梯价格制度,天然气价格改革逐步深化推进。今年,降低了非居民用气价格,建立了非居民用气上下游价格联动机制,反映市场供求和资源稀缺程度的、与可替代能源价格挂钩的天然气价格动态调整机制基本建立。在供水价格方面。2015年,建立起居民用水阶梯价格制度。2016年,稳步推进综合水价改革,积极争取南水北调、胶东调水价格政策,3年减轻全市水费负担7950万元。今年4月,取消对用水企业收取的城市附加费。到今年8月21日,市区和所有县市的水价政策全部按照上级要求及规定标准出台文件,以促进水资源可持续利用为核心的水价形成机制和水价体系不断完善。在煤热价格方面。加快推进城市供热计量收费改革,逐步探索建立了“两部制”热价制度。2015年市局对2008年制定的市区供热价格政策进行了调整。今年制定了市区煤炭蒸汽价格联动办法,煤热和工业用蒸汽价格联动机制逐步形成。在医疗服务价格方面。2013年以来,县级公立医院医疗服务价格改革在试点的基础上全面展开。2016年,继续推进城市公立医院医疗服务价格改革,市区22家参改医院共计取消药品加成3.34亿元,放开公立医疗机构的医疗服务项目300多项,打破了公立医院“以药补医”机制,新的医疗服务价格机制运行顺畅,群众医药负担有效减轻。在物业服务收费方面。2015年制定出台了新的《物业服务收费管理实施办法》。今年5月起实行新的市区普通住宅物业服务收费标准和住宅物业区域内停车服务收费标准,较好地化解了物业服务收费矛盾。在教育收费方面。全面落实促进教育改革发展收费政策,积极推进民办教育收费实行市场调节价,有效调动了社会力量办学积极性。

(四)贯彻落实供给侧结构性改革价格措施。一是落实降成本价格政策。2013年以来,全市共取消暂停、免征或降低收费196项,年减轻社会成本9.27亿元。全面落实销售电价降价政策,年为全市企业降低用电成本20.41亿元。二是落实去产能价格政策。严格执行超耗能电力价格政策和差别价格、惩罚性价格、超定额累进加价价格政策,探索运用价格杠杆倒逼“两高一剩”产能退出。三是落实补短板价格政策。落实新能源发电补贴政策,年为风力、光伏、生物质等新能源发电企业争取补贴资金1.08亿元;落实国家、省环保电价补贴政策,年为企业争取补贴资金6130万元。

(五)不断提升价格公共服务水平。一是重视加强成本监审,扎实开展成本调查。将成本监审结论作为政府定价的前提基础和重要依据,建立完善成本监审结论审议制度。2013年以来,依据《成本监审目录》,市局先后开展了管道燃气、城市供水、蒸汽生产、旅游景区、公办幼儿园、停车物业、污水处理等40多项成本监审,累计核减不合理成本费用4.5亿元。健全农产品成本调查制度,先后开展了农户种植意向和小麦、玉米、生猪等10多种(类)农牧产品的成本收益情况专项调查、常规调查和特色农产品调查,为党委政府和上级业务部门科学决策提供了第一手资料二是强化价格监测调控。建立了“烟台价格监测网”。落实周、旬、月监测报告制度,每年发布价格信息1万多条,报送价格分析调研材料上百篇,及时发布价格信息和价格分析材料,为企业和百姓提供了实实在在的价格信息服务。在全省率先探索开展生猪目标价格保险试点,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,积极开展价格调整社会稳定风险评估和决策实施后的跟踪评估工作。2013年以来,全市市场价格基本稳定,居民消费价格指数涨幅控制在1.8%以内。今年上半年,全市居民消费价格指数涨幅为1.5%三是创新编制价格指数。2013年以来,围绕落实市委市政府“构建烟台特色优势产品价格指数体系”部署要求,加强研究探索,实施重点突破,“幸福蔬菜批发”“烟台苹果”“鲁花食用油”3支价格指数先后在省级、国家级平台正式发布运行。2016年市政府下发《关于建设烟台特色优势产品价格指数体系的实施意见》,规划利用5年时间,着力打造10个品种的烟台特色优势产品价格指数,积极促进特色优势产业发展和特色优势产品品牌建设,有效提升烟台价格话语权。四是倾力打造价格监管平台。12358价格举报投诉平台实行一件一码、痕迹管理、全程监督和动态分析,实现了国家、省、市、县“四级联网”。2013年以来,全市受理价格举报、投诉、咨询15770多件,办结率98%以上,有效化解了水电气暖等重要民生价格和物业服务、机动车驾驶员培训收费等方面的价费矛盾。五是强化认证鉴证服务。严格履行内审、集体审议等制度及相关工作程序,进一步扎实做好涉纪、涉刑等财物价格认定工作,积极探索开展存量房价格认定工作。2013年以来,全市各级价格认证中心共办理各类价格认定业务19400多起,认定标的总额9.57亿元,一大批价格争议得到有效调处化解。

在总结价格机制改革工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,与上级部署要求相比,与群众和社会各界期盼相比,价格机制改革还有许多差距和不足,突出表现在以下几个方面:

(一)“求稳”思想较重、改革魄力不足,部分重点价格改革任务推进慢、不平衡。阶梯水价、阶梯气价和水资源费、污水处理费标准调整,是国家和省要求2015年、2016年完成的“顶层设计”硬任务。但是,我们市县两级都普遍存在求稳怕乱思想,胆子不大、步子不快、魄力不足、推进滞后,有的方面、有的地方拖了全省、全市的后腿。

(二)价格改革涉及的利益矛盾突出,平衡各方利益的难度加大。由于实行“非居民补贴居民”的价格政策措施,水气暖等公用事业的居民价格偏低,致使部分公用事业企业处于亏损经营状态。在落实各级“减负”政策的过程中,如何科学疏导“降非居民价格”与“提居民价格”、“上游企业要求涨价”与“下游企业要求降价”之间的矛盾,平衡好各方利益的难度加大。

(三)改革做“减法”多、做“加法”少,事中事后监管抓得不够紧。近年来,虽然主要由市场决定价格的机制基本形成,但价格部门主动做“加法”不够,突破点不多,价格工作未完全打破旧思维、旧框架,还不能完全适应新形势、新任务和新挑战。价格诚信体系建设亟需加强,价格监管和服务有待创新,价格改革政策评估、“双随机一公开”和12358值班“签入”等制度落实还不到位。

对于这些问题,需要全市价格部门认真反思,完善措施,列出时间表,画出路线图,落实责任人,尽快加以解决。

二、明确目标,准确把握价格机制改革重点任务

(一)着力推动突出环境保护问题综合整治攻坚。今年7月市委办公室、市政府办公室下发2017年全市环境保护突出问题综合整治攻坚方案》(烟办字〔2017〕29号),市局牵头的攻坚任务是:完善“电代煤”价格政策,“电代煤”居民用户采用电锅炉、电地热等方式采暖的,年用电量超出4800度的部分,执行第二档电量加价标准。开展居民峰谷分时电价政策试点,鼓励居民用户根据电采暖设施用电特性,自愿选择执行居民峰谷分时电价政策。城乡居民住宅小区使用热泵、利用地热能采暖的(非经营性),用电价格按照居民合表电价执行。完成“煤改气”改造用户,执行独立采暖用气价格政策。根据省局部署,要重点抓好三项工作。一是全面落实环保电价政策。认真落实燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘等环保优惠电价政策,对排放符合限值要求的燃煤发电机组落实超低排放电价政策。二是完善和落实使用清洁能源价格支持政策。落实居民阶梯式电价制度、扩大居民峰谷分时电价政策试点范围、合理降低电费负担等“电代煤”价格政策,完善和落实阶梯式气价、独立采暖用气价格等“煤改气”价格政策,鼓励居民用电用气取暖。三是加大环保收费政策实施力度。加快实施有利于再生水利用的价格政策,促进水污染防治。严格执行差别化排污收费、挥发性有机物排污收费等政策,研究建立排污权交易试点价格管理体系,促进重点工业行业污染防治。

(二)深入推进重点领域价格改革。认真贯彻落实烟发〔2017〕4号文件,推动重点领域价格改革向纵深发展,力促新旧动能转换。一是推进能源价格改革。推进居民用气销售价格理顺工作,完善居民阶梯气价政策,并跟踪评估非居民用气销售价格政策的执行情况。择机启动上下游价格联动机制,适时调整工业用蒸汽价格、居民用和非居民用天然气价格。二是推进水价改革。开展再生水利用价格政策研究,制定再生水利用鼓励性价格政策。对市区居民二次供水价格改革进行调研论证。2018年年底前制定我市农业综合水价改革指导性意见,各县市区重点做好大中型灌区骨干工程供水价格制定工作。三是推进交通运输价格改革。改革空调公交汽车票价,探讨推进公交线路票价一票制改革,逐步实施差别化停车收费政策。重新修订出租汽车价格管理办法,完善出租汽车燃料附加费联动办法,适时调整出租汽车运价或起步价。四是推进医疗服务价格改革。全面评估公立医院医疗服务价格改革工作,推进公立医院综合改革,公立医院全部取消药品加成,同步调整医疗服务项目价格。着力推进单病种收费标准制定工作,年内出台单病种收费标准不少于100个。开展中医优势单病种收费研究,年内所有公立中医医院实施中医优势病种收费方式改革。同时,年内对基层医疗机构的部分收费项目进行适当调整。五是推进其他公共服务价格改革。实行促进医养结合的价格政策,年底前制定家庭医生签约服务包收费标准,理顺相关医疗服务项目价格。组织评估主要景区门票价格执行情况,根据成本监审结论和评估结论,对明显不合理的景区门票价格进行重新核定。

(三)稳妥推进公平竞争审查制度。目前市局牵头起草的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》已报市政府,待市政府常务会和市深改领导小组会议研究后,以市政府文件出台。在《实施方案》中明确了市局作为市公平竞争审查工作联席会议办公室的职责定位。各县市区价格主管部门要根据市政府文件精神,抓紧牵头研究起草贯彻落实意见,能制定出台方案的,结合实际制定出台方案;不能制定出台方案的,也要建立健全联席会议等工作机制。各级价格主管部门要发挥好牵头部门或联席会议办公室的作用,协调督导有关部门全面落实公平竞争审查制度,在严格增量政策审查的同时,今年年底前完成存量政策清理工作。

(四)从严加强价格监管。一是加强旅游价格监管。注重加强提醒、告诫,不断强化经营者价格自律意识。依法查处旅游业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销,以及达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。要建立全天候的应急处置力量,充分发挥12358价格举报系统的作用,依法受理游客对价格违法行为的投诉举报,切实保护消费者合法权益,整顿规范旅游市场价格秩序。二是加强市场价格行为监管。围绕群众反映强烈的行业和领域,适时组织开展执法调查。当前要重点加大对商品房销售明码标价的监管,尤其要对照商品房销售许可证,严厉打击捂盘惜售、虚假标识、虚假宣传等价格违法行为。加强对房产中介机构的价格监管,严厉打击虚假标价,虚构服务项目、发布虚假房源、虚假房屋评估、虚构银行服务费等价格违法行为。三是加强市场检查巡察工作。加强社会价格监督三级网络建设,完善价格社会监督体系。加强市场价格检查巡察,做好重大节假日期间市场价格监管,及时制止和查处各种价格欺诈行为,保持市场价格秩序良好。加快构建市场价格规则体系,分行业制定价格行为规则,研究电子商务等新兴业态市场价格行为规则和监管办法。四是加强对用电、用水价格监管执法。市里正在对电业系统进行价格检查。根据制定出台的水价政策文件,下一步,各县市区要加强对水费征收的监督检查工作,依法查处各种搭车收费、截留挪用等违法违规行为,规范水费收缴秩序。五是全面落实“双随机一公开”制度近期市审计局对市局简政放权工作进行了审计。通过审计,提醒要求全市价格部门加快完善“双随机一公开”制度,不断充实抽查对象名录库,实现随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽取对象和结果要及时向社会公开。六是加强价格诚信建设。加快建设经营者价格信用信息数据库,设立价格失信者“黑名单”,并与社会信用体系建设衔接融合,积极推进价格诚信建设。

(五)加强涉企收费专项清理整治。要按照收费最低、效率最高、环境最优“三最”标准,优化营商收费环境。一是抓好涉企经营服务性收费清理规范。坚决杜绝中介机构利用政府影响力违规收费,行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。全面建立政府定价管理的经营服务性收费目录清单制度,实现市县两级清单全覆盖,加快建立长效监管机制。二是抓好涉企收费专项检查。组织开展收费专项检查,重点对行政审批中介服务、行业协会商会、进出口环节、金融、电子政务平台、建设等领域的收费情况进行整治。对查出的乱收费问题,依法严肃处理;对性质恶劣、影响较大的典型案件要予以曝光,切实规范涉企收费秩序,降低制度性交易成本。三是抓好涉企收费重点问题的整改。重点整改省审计和物价等4部门联合对涉企收费情况的专项调查报告、国务院第四次大督察反馈问题。对发现的涉企收费问题,要逐一调查核实,涉及政策的要抓紧完善,涉及违法违规的要严肃查处。

(六)强化成本调查监审工作。一是不断完善成本监审机制。各县市区要将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序,对列入成本监审范围或按规定需要实行成本监审的定调价项目,均应按规定开展成本监审,并将监审结论作为价格决策的重要依据。二是逐步建立成本信息公开制度。公用事业和公益性服务行业应按规定公开经营成本,价格主管部门在制定和调整价格前应当公开成本监审结论。要完善成本监审档案资料,逐步建立健全成本监审资料积累制度。三是进一步完善农产品成本调查制度。落实新的《农产品成本调查管理办法》,不断提升农本调查工作质量。适时开展生猪、小麦、玉米等农产品成本收益调查或专项调查,动态调整优化调查样本。各县市区可结合当地实际拓展调查领域,增加特色农产品成本调查,积极服务于当地农业经济发展。年内市局将对农调户记帐情况进行一次专项检查,通过检查,切实规范完善农户记账方式,进一步增强农本调查资料的准确性和时效性。

(七)加强价格监测调控等价格服务工作。一是持续加强价格监测。落实周、旬、月监测报告制度,准确把握市场价格波动信息,第一时间为上级价格调控提供准确、科学依据。二是着力推进烟台特色优势产品价格指数体系建设。进一步做好正式运行的“烟台苹果”“鲁花食用油”“幸福蔬菜批发”价格指数的编制、发布工作。年内完成“烟台港·中国化肥FOB”价格指数编制并进入试运行,编制完成“烟台海参”价格指数。三是积极推进生猪目标价格保险试点工作。紧盯“猪粮比”变化,加强与省局的汇报对接,抓紧启动莱阳生猪目标价格保险试点工作。四是切实加强价格认定工作。在加强涉纪、涉刑等价格认定工作的基础上,积极做好重点项目价格认定工作,稳妥推进存量房价格认定工作,有效化解价格争议纠纷。

三、抬高标杆,全力营造良好价格环境

当前,全市上下正在深入学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神。全市价格部门要深刻领会习近平总书记“7.26”重要讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义,努力把讲话精神贯彻落实到价格工作全过程,充分发挥价格职能作用,全力服务新旧动能转换,积极营造良好价格环境,推动烟台创新发展、持续发展、领先发展。

(一)切实增强推进价格机制改革的思想自觉和行动自觉。价格机制改革是全面深化改革的重要组成部分,是经济体制改革的关键环节,对其他领域改革具有重要的先导和牵引作用。近期,中央环保督察组调度了全省价格部门环保工作履职情况。另外,山东省委正在开展价格机制改革落实情况第三方评估。这在历史上都是第一次。对如何适应新形势新要求,推进价格机制改革任务落实,我再提三点要求:一是高度重视。要充分认识推进价格机制改革的重要性,不断深化思想认识,凝聚改革共识,增强履职责任感、问责压力感和工作紧迫性。要加强组织领导和统筹协调,充分调动各方面的积极性和主动性,形成推进价格机制改革的整体合力,确保价格机制改革各项工作顺利推进。二是科学把握。要紧紧围绕“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一主线,准确把握重点价格改革项目和推进的时机、节奏、力度,加强沟通协调,密切协同配合,注重兼顾各方面的承受能力,统筹考虑价格机制改革与其他各项改革的配套衔接,及时协调解决价格机制改革中的重大问题,为积极稳妥推进价格机制改革提供有力保障。三是攻坚克难。要勇于担当,细化改革目标任务,强化工作措施,以改革创新精神,狠抓价格机制改革事项落实,全力打通推进价格机制改革的“中梗阻”和改革任务落地的“最后一公里”,保证各项价格机制改革政策措施落地生根。

(二)深入开展“市级重点项目价格服务年”活动。省委常委、烟台市委书记王浩同志提出“要牢固树立‘以项目看发展论英雄’意识”,并于5月15日对推进重点项目建设作出重要批示:“抓项目建设就是抓住了推动新旧动能转换、实现转型发展和创新发展的‘命门’。”为此,市局在全市组织开展了“市级重点项目价格服务年”活动。我们要紧紧围绕“放管服”工作要求,全力为重点项目建设提供全程价格服务,以价格服务为重点项目建设营造良好的营商环境,以价格服务推进价格部门工作作风转变,以价格服务为“率先走在前列”做出积极贡献。一是开展价格政策服务。在全市范围内全面推行收费清单管理,研究落实各项价格和收费优惠政策,积极帮助重点项目建设单位向上争取有关优惠政策。对列入政府定价、政府指导价的公用事业和公益服务性项目,依法依规及时测算并提出价格参考依据。二是开展价格监管服务。继续加大对国家和省、市取消、停止、降低收费项目和收费标准政策落实的监督检查力度,深入开展价费政策落实执行情况专项检查,严肃查处违规违法收费行为。三是开展价格投诉服务。要建立健全价格投诉快速查处机制,加大对违价行为的查处力度,对重点项目建设单位的价格举报投诉,第一时间进行调查,及时解决涉及重点项目建设的价费问题。四是开展认证调解服务。主动为重点项目建设单位在土地、建筑物、地面附着物、各类资产等方面开展价格认证服务,积极化解重点项目建设单位在征地、拆迁、涉案和事故赔偿等方面的价格纠纷和价格矛盾。

(三)严格抓好各项工作任务的督导检查落实。一要卡实时间节点。市委市政府要求,11月中旬完成“电代煤”“煤改气”价格政策完善工作,年底前按病种付费的病种数不少于100个,年底前完成存量政策措施公平竞争审查任务,等等。烟发〔2017〕4号文件规定,到2020年价格机制改革的主要目标是,最大限度发挥市场决定作用的价格形成机制基本完善,更好发挥政府作用的价格调控机制基本健全,维护市场公平竞争的价格监管体系基本建立,多维全面、优质高效的价格服务机制基本形成。对于这些时间节点明确的硬任务,需要全市价格部门全力以赴、合力攻坚,确保如期完成。二要建立健全制度。今年以来,市局实行重要工作“三张清单”(党支部活动、党小组活动、科室重要业务工作)上墙公示制度,每月会议调度、集中讲评、督导检查,推动各项工作落地落实。为推进重点任务完成,市局对重点事项都成立了工作推进领导小组,并探索建立了重点工作督导制度,加大对县市区工作督导力度。今后,重要工作部署或新的重要文件下发执行1个月后,市局都要组织开展全市督查,确保上级政策和重要任务落实到位。三要落实工作责任。对研究确定的重点事项,市县两级价格部门要明确挂帅领导和责任人,倒排工期,挂牌督战。要通过加大督查考核力度,推动责任人以抓铁有痕、踏石留印的责任意识和精神状态,狠抓工作落实。近期,省局部署开展的医疗服务价格改革评估工作,需要调查核实的资料数据很多,时间紧,任务重,各县市区要主动采取有效措施,责任落实到人,确保按时优质高效完成任务。还有,关于12358值班“签入”制度落实不到位的问题,希望引起大家的高度重视,从严落实好,不要被追责问责。

同志们,距年底还有仅仅4个月的时间,完成好今年的价格机制改革任务时间紧、压力大。我们要以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,坚持解放思想、坚定信心,坚持提升境界、抬高标杆,坚持勇于担当、真抓实干,主动适应新形势,积极展现新作为深入推进价格机制改革,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开!





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